政协玉溪市五届三次会议期间,政协委员李国良就招商引资工作方面提出了《关于以商招商、充分发挥异地商会招商引资生力军》的提案,此提案我局作为主办单位。另有一个会办提案,是政协委员李国良就商会工作提出的《关于发挥异地商会作用留住外省人扎根玉溪》的提案,此提案我局作为会办单位。为了进一步做好提案办理工作,局领导就本年度市政协交办的2个提案进行了安排部署,并在规定期限内圆满完成了政协提案的办理工作,实现了政协、提案人和承办单位三满意,发挥了政协提案应有的作用。现将我局2020年提案办理工作总结如下:
一、提案基本情况
2020年,我局主办了市政协委员提案1件,会办提案1件,内容主要涉及“以商招商、充分发挥异地商会招商引资生力军”与“发挥异地商会作用留住外省人扎根玉溪”2个方面。目前,我局主办和会办的提案已全部办复。从提案的内容看,委员们关心的问题是如何利用好异地商会这个载体,发挥异地商会招商引资作用等方面工作,充分反映了委员、各级领导和社会各界对招商引资工作的关心和支持。我局克服各种困难,坚持做到思想上高度重视,态度上积极主动,行动上切实有效,程序上合理规范,把办理工作纳入重要议事日程,保证了办理工作的质量,做到了所有提案按时办复,办复率100%。2020年10月10日与会办单位一起与提案委员进行了面商及回复,10月12日在建议提案办理平台进行了录入等工作,10月27日经市政府及市政协相关领导审核,办结完毕。
二、办理情况
(一)领导重视,明确责任。政协提案是政协委员依法履行职责,参政议政的载体,是政府民主执政的重要手段。我局领导十分重视提案的办理工作,切实加强组织领导,建立完善工作责任制,认真抓好落实。为了做好今年提案办理工作,在收到提案后,我局立即进行安排部署。局长亲自听取交办工作的有关情况的汇报,并提出明确的办理要求和落实措施,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体负责,办公室牵头办理的工作格局,确保提案件件有落实,件件有答复。
(二)程序规范,确保质量。为了不断提高建议提案的办理质量,根据《玉溪市人民政府办公室关于做好2020年市人大代表建议和政协提案办理工作的通知》要求,我局加强了办理工作规范化建设,严格建议提案办理程序。首先是局办公室收到提案后,明确交办安排任务。在认真分析的基础上,深入基层调查研究,在掌握第一手材料的基础上,认真撰写提案答复意见草案。书面答复意见草案经分管领导审查修改,报局主要领导审定签字后,通过电话、座谈、走访等形式与委员逐一面商,进行耐心、细致、热情周到的讲解答复,认真听取委员的意见和想法,共同商讨解决问题的办法,得到了委员的理解和支持。最后,按照玉溪市建议提案综合管理平台的流程,逐步将正式答复意见按公文行文要求上传到平台,报送提案人和市政协、市政府办等有关部门,确保基本实现政协、提案人和承办单位的“三满意”。
(三)深入调查,讲究实效。建议提案办理工作最重要的就是要把建议提案人好的意见与我们的实际工作结合起来,促进招商引资工作的开展。为此我们对此次提案中提出的各种问题,都作了认真的分析和梳理,并主动与市工商联作了沟通交流,以2020年我局召开的驻玉商会2020年稳投资保增长招商恳谈会为契机,主动听取商会各位会员的关于我市招商引资和投资促进各方工作的意见建议,使提案的办理工作更加科学合理。
三、主要经验和存在问题
一是提高认识是前提。要把提案办理工作上升到“执政为民”、促进经济社会发展的高度来认识,真正把提案办理工作作为重要议事日程,明确职责,落实责任,认真抓好落实。
二是结合实际是重点。要把提案办理工作贯穿于招商引资工作中,以招商引资工作保障提案的办理质量,以提案办理促进招商引资工作。
三是形成合力是保障。要上下齐心、协调配合、形成联动。提案的办理经常会涉及其他单位和部门,在办理过程中必须加强沟通,充分协调,共同努力才能把提案办理好。
四是解决问题是目的。人大代表建议和政协委员提案反映了人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,是人民群众意愿的集中表现,所以只有真正解决了问题才能让代表、委员们放心,让广大群众满意。
同时,在提案的办理过程中,我们也看到自己还存在一些不足,主要表现在以下几个方面:一是缺乏办理提案工作的相关经验;二是招商引资工作时间跨度长,涉及部门广,影响因素多,政策影响大,一些提案涉及的工作需要各部门共同配合完成,且经济价值、社会价值等短期内难以体现;三是提案办理的规定程序有相关要求,办理人员变动不能及时掌握相关要求,导致提交相关材料时间有所滞后,所有要加强学习,提高办理质量和效率。
建议提案办理工作事关人民群众的切身利益,事关政府的形象,我们将进一步提高对政协提案办理工作的认识,加大办理力度,不断完善办理程序和办理制度,在办理工作中注重加强与委员的联系沟通,并对办理落实情况进行跟踪,确保办理工作落实到位,促进提案的办理质量不断提高,使我局提案办理工作再上一个新台阶,进而推动招商引资工作,加快我市经济社会发展步伐。