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玉溪市投资促进局2021年人大建议政协提案办理工作情况总结
2023-10-27 09:13:28

2021年玉溪市“两会”期间,市人大代表、市政协委员认真开展调查研究,积极建言献策,共提出代表建议、政协提案549件。玉溪市投资促进局2021年共签收登记代表建议、政协提案4件,其中:建议1件,主办1件,协办0件;提案3件,主办1件,会办2件。为了进一步做好提案办理工作,局领导就本年度市人大和政协交办的4个提案进行了安排部署,并在规定期限内圆满完成了人大建议和政协提案的办理工作,实现了人大、政协、提案人和承办单位三满意,发挥了人大建议和政协提案应有的作用。现将我局2021年议案提案办理工作总结如下:

一、议案提案基本情况

2021年,我局主办了市人大代表建议1件,即江川区代表万俊成提报的《关于我市产业促进工作建议》(〔J2021〕0026号);主办了市政协委员提案1件,即经济建设类卢正旦委员提报的《关于优化营商环境激活个体私营经济的建议》(〔T2021〕0064号);会办提案2件,即经济建设类九三学社提报的《关于加快玉溪市生物医药产业发展的建议》(〔T2021〕0047号)和文化建设类何文珠委员提报的《关于对华宁县陶博物馆建设帮扶的建议》(〔T2021〕0154号)。内容主要涉及营商环境及产业发展及招商等方面。年初我局下发了《玉溪市投资促进局关于认真做好2021年人大代表建议政协提案办理工作的通知》,对4个提案议案办理进行了责任分解,明确了牵头科室及协办科室。目前,我局主办和会办的建议和提案已全部办复。我局克服各种困难,坚持做到思想上高度重视,态度上积极主动,行动上切实有效,程序上合理规范,把办理工作纳入重要议事日程,保证了办理工作的质量,全部均在9月底前办理完毕,做到了所有提案议案按时办复,全部为A类,办复率100%、满意率100%。

二、办理情况

(一)领导重视,明确责任。政协提案是政协委员依法履行职责,参政议政的载体,是政府民主执政的重要手段。我局领导十分重视提案的办理工作,切实加强组织领导,建立完善工作责任制,认真抓好落实。为了做好今年提案办理工作,在收到提案后,我局立即进行安排部署。局长听取交办工作的有关情况的汇报,并提出明确的办理要求和落实措施,分管领导具体负责,办公室牵头办理,确保提案件件有落实,件件有答复。

(二)程序规范,确保质量。为了不断提高建议提案的办理质量,根据《玉溪市人民政府办公室关于做好2021年市人大代表建议和政协提案办理工作的通知》要求,我局加强了办理工作规范化建设,严格建议提案办理程序。首先是局办公室收到提案后,结合各科室工作职责职能,下发了办理工作的通知,明确交办安排任务。各牵头科室在认真分析的基础上,深入基层调查研究,在掌握第一手材料的基础上,认真撰写提案答复意见草案。书面答复意见草案经分管领导审查修改,报局主要领导审定签字后,通过电话、座谈、走访等形式与代表和委员逐一面商,耐心、细致、热情周到地讲解答复,认真听取委员的意见和想法,共同商讨解决问题的办法,得到了委员的理解和支持。最后,按照玉溪市建议提案综合管理平台的流程,逐步将正式答复意见按公文行文要求上传到平台,报送市人大、市政协、市政府办等有关部门,确保基本实现政协、提案人和承办单位的“三满意”。

(三)深入调查,讲究实效。建议提案办理工作最重要的就是要把建议提案者好的意见建议和提案与我局的实际工作结合起来,促进投资促进工作和招商引资工作的发展。为此我们对此次建议和提案中提出的各种问题,都作了认真的分析和梳理,并主动与代表和委员进行沟通交流,使建议和提案的办理工作更加科学合理。

三、主要经验和存在问题

一是提高认识是前提。要把提案办理工作上升到“执政为民”、促进经济社会发展的高度来认识,真正把议案提案办理工作作为单重要议事日程,明确职责,落实责任,认真抓好落实。

二是结合实际是重点。要把议案提案办理工作贯穿于工作中,以招商引资工作保障议案提案的办理质量,以议案提案办理促进投资促进和招商引资工作的开展。

三是形成合力是保障。要上下齐心、协调配合、形成联动。提案的办理经常会涉及其他单位和部门,局内部还涉及到不同的科室,在办理过程中必须加强沟通,充分协调,共同努力才能把提案办理好。

四是解决问题是目的。人大代表建议和政协委员提案反映了人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,是人民群众意愿的集中表现,所以只有真正解决了问题才能让代表、委员们放心,让广大群众满意。比如在《关于我市产业促进工作建议》(〔J2021〕0026号)办理中,我局组织相关科室人员与人大代表进行了2次面商,一次是邀请代表到我局大数据中心,对代表建议的各项内容进行沟通交流和答复,交流中不仅涉及到建议内容,还谈到以商招商的优越性和当前面临的项目落地困难的种种问题。后来将正式答复送到代表手中时,又亲临代表所在公司,进行深入的交流和沟通。

同时,在议案提案的办理过程中,我们也看到自己还存在一些不足,主要表现在招商引资工作时间跨度长,涉及部门广,影响因素多,政策影响大,一些提案涉及的工作需要各部门共同配合完成,且经济价值、社会价值等短期内难以体现;。

议案提案办理工作事关人民群众的切身利益,事关政府的形象,我们将进一步提高对政协提案办理工作的认识,加大办理力度,不断完善办理程序和办理制度,在办理工作中注重加强与代表和委员的联系沟通,并对办理落实情况进行跟踪,确保办理工作落实到位,促进议案提案的办理质量不断提高,使我局议案提案办理工作再上一个新台阶,进而推动招商引资工作,加快我市经济社会发展步伐。

玉溪市投资促进局