岁末年初之际，来自玉溪海关数据显示，截至2023年11月，玉溪海关受理属地查检业务5.4万批，签发原产地证书3.98万份，均位居全省第一，玉溪进出口贸易国家及地区增至62个。

透过这些数据可以看到，玉溪海关立足持续提升外贸服务水平，切实提高监管综合效能，积极服务开放平台建设，大力提升通关便利化水平，为玉溪提升对外开放水平、发展外向型经济提供了有力支撑，赋能玉溪做大全球“朋友圈”。

提升外贸服务水平

提高监管综合效能

2023年，玉溪海关制定出台《玉溪海关促进外贸保稳提质十五条措施》，着力提升玉溪对外贸易自由化、便利化水平，充分激发市场主体活力。截至2023年11月，玉溪海关累计受理属地查检业务5.4万批，货值62.35亿元，出具各类证单9.7万份，属地业务量位居全省之首。

玉溪海关持续开展5轮原产地知识“大宣传、大巡讲”活动，加大RCEP宣传力度，指导企业用好用活原产地优惠政策，300余户企业参与培训，充分享受政策红利。截至2023年11月，玉溪海关签发原产地证书3.98万份，货值37.4亿元，帮助企业享受进出口国关税减免约1.87亿元人民币，原产地证书签发量位居全省第一。

玉溪海关设立出口鲜活农产品“绿色通道”，实施鲜活农产品优先查验、预约查验便利措施。截至2023年11月，累计1530批、货值1.97亿元人民币的鲜活农产品享受到通关便利。积极开展对外推荐工作，辖区1个包装厂和2个果园列入《获得俄罗斯兽植局批准的中国输俄柑橘注册企业名单》，累计出口额2000万元人民币，首开云南省输俄柑橘先河。

玉溪海关通过开展“关长送政策上门”活动，深入企业调研，积极助企纾困，帮助指导玉溪特色品牌“小花腰”雪糕、“实建褚橙”柑橘、“快大多”饲料打入国际市场。聚焦“专精特新”，开展“一对一”个性化服务，帮扶玉溪沃森生物技术有限公司通过海关AEO认证，成为全市首家获得海关高级认证的企业。通过提供海关专业技术服务，加强知识产权保护，引导企业就产业关键技术、核心专利、注册商标和著作权等申请海关保护备案。

截至2023年11月，玉溪海关共办理企业资质管理事项386宗，其中受理报关单位备案126宗。办理出境水果果园注册登记23家，新增面积5.1万亩。办理出口食品原料种植场备案18家，新增蔬菜种植面积3.74万亩。办理出境水果包装厂注册11户、出口食品生产企业备案15户、食品进口商备案5户。

与此同时，玉溪海关立足切实提高监管综合效能，通过强化属地监管，加强岗位配合，强化外部协作，严防廉政风险，构建严密监管闭环。通过开展出口农产品风险调研，促进农产品出口健康发展。通过增设监测点和智能诱捕器，强化外来有害生物监测和处置。通过深入开展“国门绿盾2023”行动，严防动植物疫情疫病传入和外来物种入侵，及时销毁携带检疫性有害生物进口产品。

坚持全面从严加强危险化学品监管，严格按照“指令+作业指导书”等工作要求开展进出口危险品属地查检。强化危险品生产企业排查和管理，督促企业严格落实安全生产主体责任，防范化解重大风险隐患。深入开展“打击进出口危险品伪瞒报”专项行动，查办涉危险品行政案件，推动安全生产责任全面落实。

服务开放平台建设

提升通关便利化水平

2023年以来，玉溪海关积极为保税物流中心（B型）、研和铁路监管场所建设提供规划解读和政策指导，主动将相关进展向昆明海关进行专题汇报，争取上级支持，指导项目顺利推进。截至目前，保税仓库申建已进入审批流程，铁路监管场所建设项目已完成规划设计。

通过强化跨境电商政策研究，指导帮助玉溪企业以跨境电商模式出口大白菜如期抵达泰国曼谷，首开玉溪跨境电商业务。截至2023年11月，玉溪海关共办理跨境电商企业备案8户，受理跨境电商B2B直接出口货物报检1286批，货值1.11亿元人民币。

2023年以来，玉溪海关加大智慧海关建设力度，提升通关便利化水平。通过提供“7×24”预约通关和优先查验服务，确保通关顺畅。通过持续推进出口新鲜蔬菜“优化监管措施”、进口种苗跨直属关区“附条件提离”、远程视频查检等业务改革措施落地，实现出口蔬菜平均检验周期压缩70%，进口种苗口岸滞留时间平均减少5至7天。

随着首批上线海关属地查检管理系统投运，打通外贸服务“最后一公里”，90%的出口货物实现“秒通、秒放”。通过推广运用检验检疫证书“云签发”，优化签证流程，作业环节由原先的5个压缩至3个，并与越南实现了电子证书联网核查，大幅提升签证效率。通过推广出口货物原产地证书“智能审核”和“自助打印”便捷措施，推动原产地证书实现“即报、即审、即领”。

助力扩大对外开放

推动外贸优化升级

玉溪海关于2021年10月27日正式对外办理业务，这是玉溪加大对外开放力度，大力发展外向型经济的一个里程碑。设立海关为玉溪企业提供就近报关便利、降低经营和物流成本、快速融入全球市场，以及推动产品迭代升级和产业结构调整提供了有力支持。同时，为玉溪吸引更多出口、商贸、物流经营主体和商品、客流、资金集聚，加快建设开放发展新高地提供了有力支撑。

玉溪海关通过发挥职能作用，助力玉溪扩大对外开放，推动外向型经济发展。据玉溪海关数据显示，截至2023年11月，玉溪市外贸进出口额达41.43亿元人民币，呈现降幅持续收窄态势。玉溪进出口贸易国家新增坦桑尼亚，进出口贸易国家及地区达62个，对“一带一路”沿线国家进出口额占比达78.9%，对俄罗斯出口额同比增长363%。

截至2023年11月，玉溪疫苗出口额同比增长3.7%，钢铁制品出口额同比增长46.8%，机电及零部件出口额同比增加3.49倍。与此同时，矿产品进口额同比增加10.4倍，水果进口额同比增加8.83倍，贵金属及制品进口额同比增加1.65倍。全市外贸进出口结构呈现进一步优化态势。

随着中老铁路开通运营，为玉溪外向型经济发展带来新机遇。截至2023年11月，玉溪铁路运输进出口货值达8.7亿元人民币，同比增加超过1倍。辖区进出口企业通过磨憨铁路口岸进出口额达8.27亿元人民币。同时，随着跨境电商贸易的快速发展，截至2023年11月，玉溪企业通过跨境电商B2B直接出口货物869批，货值达7752.9万元人民币。

玉溪日报记者  唐雯霖